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必須了解的田園綜合體申報流程

發布時間:2018/3/13 17:37:25

  01、什么時候申報

  國家級田園綜合體申報時間是2018年6月底前,具體方案提交為7月中旬。

  省級田園綜合體申報時間按照各省財政廳文件執行。

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  02、向誰申報

  國家級田園綜合體申報部門:財政部農業司(國務院農村綜改辦)、國家農發辦。

  省級田園綜合體申報部門多為財政廳農發辦。

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  03、6個不立項

  田園綜合體要確保產業沒問題、土地沒問題、規劃沒問題、投資沒問題,以下6種情況不予以立項。

  1、未突出以農為本,項目布局和業態發展上與農業未能有機融合,以非農業產業為主導產業;

  2、不符合產業發展政策;

  3、資源環境承載能力較差;

  4、違反國家土地管理使用相關法律法規,違規進行房地產開發和私人莊園會所建設;

  5、鄉、村舉債搞建設;

  6、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

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  04、7大必備條件

  ?以農為核?

  圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業,具備循環農業、創意農業、農事體驗一體化發展的基礎和前景,突出農業的產業融合、輻射帶動功能,按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑,以自然村落、特色片區為開發單元,全面完善基礎設施,全域統籌開發。

  ?基礎條件較優?

  區域范圍內農業基礎設施較為完備,農村特色優勢產業基礎較好,區位條件優越,核心區集中連片;已自籌資金投入較大且有持續投入能力,建設規劃能積極引入先進生產要素和社會資本,發展思路清晰;農民合作組織比較健全,規模經營顯著,龍頭企業帶動力強,與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯結機制。

  ?能保留青山綠水?

  保留青山綠水,積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理,踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。農業清潔生產基礎較好,農業環境突出問題得到有效治理。

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  ?地方政府給力?

  地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措。建設主體清晰,搭建了政府引導、市場主導的建設格局。積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索。

  ?投融資有保障?

  積極創新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。嚴控政府債務風險和村級組織債務風險,不新增債務負擔。

  ?運營管理順暢?

  根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平,因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營管理模式??刹扇〈寮w組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體。

  ?農民有獲得感?

  以農村集體組織、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權。通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式,創新農民利益共享機制,讓農民分享產業增值收益。

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  05、申報流程

  06、需要啥材料

  ? 國家級田園綜合體,需要報送試點三年規劃及年度實施方案。

  ? 省級田園綜合體,按照各省財政廳文件執行,多提供項目可行性研究報告。

  方案的具體編制大綱如下:

  07、資金扶持

  ? 國家級田園綜合體:3億元資金扶持,實行先建后補,分批撥付。

  ? 省級田園綜合體:根據各省具體情況,3000-6000萬不等。

  




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